據(jù)國家衛(wèi)生和計劃生育委員會網(wǎng)站消息,日前,國家衛(wèi)生計生委、中央綜治辦、公安部、司法部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好維護醫(yī)療秩序工作的通》,《通知》指出,及時做好醫(yī)療糾紛調(diào)處工作,醫(yī)療糾紛責(zé)任未認(rèn)定前,醫(yī)療機構(gòu)不得賠錢息事。
《通知》提出,堅決打擊涉醫(yī)違法犯罪維護醫(yī)院良好秩序。嚴(yán)厲打擊傷害醫(yī)務(wù)人員的違法犯罪。各地公安機關(guān)要始終保持對涉醫(yī)違法犯罪的嚴(yán)打高壓態(tài)勢,對各類傷醫(yī)、鬧醫(yī)等違法犯罪活動依法果斷處置,當(dāng)場查證,嚴(yán)厲打擊。特別是對暴力傷害醫(yī)務(wù)人員或者非法限制醫(yī)務(wù)人員人身自由等違法犯罪行為,必須堅決果斷制止,依法予以治安管理處罰或追究刑事責(zé)任,不得拖延、降格處理。
依法懲處聚眾滋事等擾序行為。各地、各有關(guān)部門要貫徹執(zhí)行《刑法修正案(九)》,對聚眾擾亂社會秩序致使醫(yī)療無法進(jìn)行,造成嚴(yán)重?fù)p失的不法分子,要依法追究刑事責(zé)任。各地公安機關(guān)要對在醫(yī)療機構(gòu)聚眾滋事,嚴(yán)重影響醫(yī)療機構(gòu)正常秩序的行為堅決果斷依法制止,對挑頭和主要人員要強制帶離現(xiàn)場,依法嚴(yán)肅查處,對其他聚集人員要加強教育,并對其個人身份信息進(jìn)行登記掌握。
滋事擾序人員違法行為未得到制止之前,公安機關(guān)不得進(jìn)行案件調(diào)解。各地各有關(guān)部門在工作中要嚴(yán)格遵守法定程序、守住法律底線,堅決不得縱容以鬧取利的違法犯罪行為。
《通知》明確,醫(yī)療機構(gòu)要高度重視涉醫(yī)事件的早介入、早處理。發(fā)生傷醫(yī)、擾序等涉醫(yī)事件,醫(yī)療機構(gòu)負(fù)責(zé)人及相關(guān)部門要靠前指揮,采取果斷措施,保護醫(yī)務(wù)人員和事發(fā)現(xiàn)場,維護現(xiàn)場秩序,配合公安機關(guān)開展相關(guān)工作。
對威脅、恐嚇、侮辱醫(yī)務(wù)人員的,要堅決依法制止,并迅速報警;對“醫(yī)鬧”等聚眾滋事的行為要采取果斷措施,維護現(xiàn)場秩序,防止事態(tài)擴大;對故意傷害醫(yī)務(wù)人員的,要采取強有力的措施,有效制止犯罪活動,依法控制犯罪嫌疑人,及時移交公安機關(guān)。
同時,醫(yī)療糾紛人民調(diào)解組織應(yīng)當(dāng)及時介入醫(yī)療糾紛處理,通過耐心細(xì)致地疏導(dǎo),引導(dǎo)當(dāng)事人采取人民調(diào)解方式解決糾紛,醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極配合、支持醫(yī)療糾紛人民調(diào)解組織。患方明確拒絕調(diào)解的,醫(yī)療糾紛人民調(diào)解組織或醫(yī)療機構(gòu)要積極、主動協(xié)助患方通過合法途徑處理醫(yī)療糾紛。醫(yī)療糾紛責(zé)任未認(rèn)定前,醫(yī)療機構(gòu)不得賠錢息事。
《通知》指出,全面提升醫(yī)療機構(gòu)安全防范能力,加強安全防范系統(tǒng)建設(shè),加強重點區(qū)域工作巡查,加強重點區(qū)域工作巡查。醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對門診、急診進(jìn)行巡視,發(fā)現(xiàn)醫(yī)療投訴或患者不滿意的行為,應(yīng)當(dāng)及時處理,對于有過激行為的,應(yīng)當(dāng)及時引導(dǎo)到專門場所進(jìn)行處理。
醫(yī)療機構(gòu)要嚴(yán)格出入口的管理,切實加強診室、病房的人員管理,防止無關(guān)人員出入診療、住院區(qū)域。要重點加強急診、夜間值班科室等重點部位的安全保衛(wèi)工作,急診科應(yīng)當(dāng)配備一定數(shù)量的保安人員,在急診區(qū)域進(jìn)行24小時安全巡查。
此外,醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)提高醫(yī)務(wù)人員的安全防范意識,遇有酒后就診、有滋事或暴力傾向的非急重患者,應(yīng)第一時間通知保衛(wèi)部門,同時做好安全防范工作。醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門加強對嚴(yán)重精神障礙患者等重點人員的梳理掌握,對多次到醫(yī)療機構(gòu)無理糾纏或揚言報復(fù)醫(yī)務(wù)人員的患者及家屬群體,要列出清單,重點關(guān)注,向公安機關(guān)報告。
《通知》還要求進(jìn)一步加強醫(yī)療服務(wù)與質(zhì)量安全管理,及時做好信息發(fā)布及信息溝通工作。大型醫(yī)院全面開展預(yù)約診療服務(wù),通過現(xiàn)場預(yù)約、復(fù)診預(yù)約以及網(wǎng)絡(luò)、電話預(yù)約等形式,嚴(yán)格落實實名制預(yù)約掛號制度,加強號源、床位等醫(yī)療資源管理,維護公平就醫(yī)秩序。
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